Οικονομολόγος,Καθηγητής της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών στο γνωστικό αντικείμενο της Δημοσιολογίας, υφηγητής από το 1878 ως το 1881 και έκτακτος από το 1881 ως το 1882. Ολοκλήρωσε τις εγκύκλιες σπουδές του στο Γυμνάσιο Πατρών και στη συνέχεια, ενεγράφη (4 Οκτωβρίου 1862/π.η.) στη Νομική Σχολή του τότε Οθώνειου Πανεπιστημίου [1]. Απεφοίτησε από τη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου της Χαϊδελβέργης το 1867 και ανακηρύχθηκε διδάκτωρ Νομικής από το ίδιο Πανεπιστήμιο κατά το ίδιο, επίσης, έτος · μαθητής του Karl Heinrich Rau. Διετέλεσε, κατόπιν, γενικός γραμματέας του Πανεπιστημίου Αθηνών, από τις 28 Ιουνίου 1879/π.η. [2] ως τις 3 Μαΐου 1881/π.η. [3].
Ακολούθως χρημάτισε, κατά σειρά, γενικός γραμματέας του Υπουργείου Οικονομικών (1885), βουλευτής Αχαΐας-Ήλιδος κατά την ΙΒ΄ βουλευτική περίοδο (14/10/1890-12/3/1892) με την δηλιγιαννική παράταξη [4], επίτροπος Επικράτειας στο Ελεγκτικό Συνέδριο (1895-1905), σύμβουλος Τραπεζών, σύμβουλος των Μεταλλουργείων Λαυρίου και των Σιδηροδρόμων της Πελοποννήσου, καθώς και πρόεδρος των τακτικών συνελεύσεων της Αρχαιολογικής Εταιρείας (1918).
Από το συγγραφικό του έργο, αξιοσημείωτες είναι οι εξής μελέτες: «Περί δασμών και δασμολογίου του σταφιδοκάρπου» (διατριβή επί υφηγεσία), «Μελέτη περί χρήματος» (Αθήναι 1878), «Περί της αξίας του χαρτονομίσματος εν Ελλάδι» (Αθήναι 1878), «Δημοσιονομική ήτοι επιστήμη της διοικήσεως των δημοσίων χρημάτων» (Α΄ τόμος, Αθήναι 1882) και «Μελέται επί της εν Ελλάδι δημοσιονομικής πολιτικής» (Αθήναι 1883-1920, σειρά μελετών σε τεύχη, εκδιδόμενων ανά τριετία-οκτώ τόμοι) [5].
[1] «Αύξων αριθμός: 3.120, Ακαδ. Έτος: 1862-1863, Πρυτανεία: Πέτρου Παπαρρηγοπούλου, 3119, Όνομα και Επώνυμον: Ιωάννης Σ. Ζωγράφος, Ηλικία: 18, Πατρίς: Νώνακρις Καλαβρύτων, Κτηματική Περιουσία/Τόπος: Αίγιον, Κτηματική Περιουσία/Αξία: 6.000 δρχ, Απόδειξις Εγγραφής: Απολυτήριον Γυμνασίου Πατρών 707, Σχολή: Νομική, Χρονολογία Εγγραφής/Έτος: 1862 Οκτωβρίου 4, Συνιστώντες/Υπογραφή: Νικόλ. Παπαδόπουλος, Αριθμός Εισιτηρίου: 91, Σχετικός Αριθμός: 1596». Μητρώον των φοιτητών του εν Αθήναις Βασιλικού Πανεπιστημίου του Όθωνος, σ. 260.
[2]«Περί απολύσεως υπό της Κυβερνήσεως του Γραμματέως του Πανεπιστημίου Γκίκα Δοκού και περί του διορισθέντος Ι. Ζωγράφου», «[…] και διωρίσθη αντ’ αυτού, ο υφηγητής της Δημοσιολογίας κ. Ι. Ζωγράφος ανήρ της των νόμων επιστήμης εγκρατής και δυνάμενος να καταστή χρήσιμος εις το Πανεπιστήμιον διά τε την πολλήν ικανότητα και ακεραιότητα του ήθους». Συνεδρία της 28ης/6/1879, Πρακτικά Συγκλήτου (1878-1880), τόμος 12ος, σ. 142.
[3] Συνεδρίασις ΚΔ΄, 3/5/1881, Πρακτικά Συγκλήτου (1880-1883), τόμος 13ος, σ. 62.
[4] «Μητρώο Βουλευτών Περιόδων 1865-1910» στο Μητρώο Πληρεξουσίων, Γερουσιαστών και Βουλευτών 1822-1935, Βουλή των Ελλήνων, Διεύθυνση Διοικητικού, Τμήμα Μητρώου Βουλευτών, Αθήνα, 1986, σσ. 110-111.
[5] Ιωάννης Καράκωστας, Αντιπρύτανη (εποπτεία εκδόσεως), Άντα Διάλλα-Νίκη Μαρωνίτη (επιστημονική επιμέλεια), Νομική Σχολή (1837-1982, διδακτικό προσωπικό, μαθήματα, τόμος I, Εθνικό & Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών-Ιστορικό Αρχείο Πανεπιστημίου Αθηνών, εκδόσεις Αντ. Ν. Σάκκουλα, Αθήνα, 2010, σ. 77. Για τις δημοσιονομικές του απόψεις, βλ. ειδικότερα, Θανάσης Γκιούρας, Φορολογία και πολιτική. Πολιτικο-οικονομική προβληματική και δημοσιονομική σκέψη, Ίδρυμα Σάκη Καράγιωργα, Αθήνα, 2000, σσ. 171-188. Για τις οικονομικές του αντιλήψεις και την κοινοβουλευτική του δράση, βλ., επίσης, Αδαμάντιος Συρμαλόγλου, Φορολογία ή Χρεοκοπία.Η φορολογική πολιτική στη Βουλή των Ελλήνων 1862-1910, Μεταμεσονύκτιες εκδόσεις, Αθήνα, 2007, σσ. 15, 81, 87, 94-98, 101, 117-118, 148, 229.
